伊宁是伊犁州首府，位于中亚五国交界处，1992年被中央确定为沿边开放城市，是祖国西部最大的沿边开放城市，新亚欧大陆桥西部桥头堡和连接中亚的主要窗口，具有显著的地缘优势和政策优势，是内地产品撬动中亚市场的强有力“支点”。中亚建陶市场前景广阔，消费能力远远高于新疆和内地市场，出口价格是国内市场价格的2到3倍。在传统陶瓷出口市场频频遭遇贸易危机和能源、资源瓶颈的现实和趋势下，伊宁成为陶瓷产业发展战略布局的重心选择。
       
　　伊宁市委、市政府在广泛调研、充分论证的基础上，决定把陶瓷产业作为经济支柱产业来培育，加大力度开发建设中亚国际陶瓷产业基地。努力把伊宁打造成在全国有一定影响力、以出口为导向、以建筑卫生陶瓷为主导、全方位的陶瓷产业专业基地和清洁生产示范基地。培育和形成集群优势，实现从跟随式发展向跨越式发展的战略转变，尽快形成竞争优势和自身的发展模式。 
       
　　中亚市场需求旺盛，新疆市场潜力巨大，造就长期市场机遇
       
　　中亚国家地处欧亚大陆腹地，是连接欧洲和亚洲的陆上走廊。中亚五国是指哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦。五国面积总和400万平方公里，总人口现约5200万。中亚五国共同的特点是自然资源蕴藏丰富，且具有蕴藏量大、品种齐全，石油、天然气、煤炭三大能源蕴藏量尤为丰富的特点，而且大部分资源尚未被开发。其中，石油保有储量达274.2亿吨，世界排名第二；天然气保有储量7.9万亿立方米，世界排名第三；煤炭保有储量101.6亿吨，世界排名第九；黄金保有储量5900吨，世界排名第四。从经济结构上看，由苏联解体所造成的中亚及俄罗斯市场的轻工产品诸如建材类、机电类、民用品类、轻纺类、食品类严重“短腿”，正好是中国经济的强项。 
       
　　近几年，中亚国家的经济发展增长都在8%以上。其中哈、吉两国连续6年稳定增长，达9%以上，乌国已连续9年实现稳定增长，被联合国欧洲经济委员会列为“世界经济发展最快的地区之一”。特别是世界上最大的内陆国家、居于中亚五国经济贸易中心、经济实力也最强的哈萨克斯坦，经济在最近五年里迅速增长，铁路、公路等陆上交通基础较好，是欧亚大陆重要的过境通道，成为中亚五国物流运输的中心区域，已建立起市场经济体系，聚集大量的中亚、俄罗斯和欧洲客商，成为公认的快速发展的世界经济体之一。据相关专家预测，2008年，哈萨克斯坦GDP的增长速度会在8%左右（2007年人均GDP达6314美元）。近10年来，哈国人均货币收入增长4倍，居民人均储蓄额增长36倍，消费力持续增强，已进入中等偏上收入国家。总体上讲，中亚五国的市场潜力巨大，外贸优势凸显，建材贸易存在巨大的合作机会。
       
　　得益于国家西部大开发的基本国策，新疆经济持续发展，房地产增速位居全国第二，房地产投资带来6000多万平米的市场需求。伊宁地处我国西部边疆，地处中亚，为多民族混居之地，对西亚、中东、南亚等国家均有较强的地缘优势，特别是对阿拉伯国家，有着与其相同的民族文化和宗教信仰。由于阿拉伯民族对产品的色彩，图案有自己的审美要求，我国原有产品一直不能很好的满足其需求，分布在这些地区的阿拉伯人口近1.5亿，仅沙特，阿联酋，以色列，科威特等四国年建陶进口量约1.78亿平米。
       
　　自治区党委、政府认真贯彻落实科学发展观和“稳疆兴疆、富民固边”重大战略，紧紧结合新疆实际，大力实施优势资源转换、“科教兴新”、对外开放和可持续发展战略，走出了一条具有新疆特色的发展之路，改革开放和现代化建设取得了显著成就。随着西部大开发的深入实施，中央进一步加大了对新疆工作的支持力度，先后作出了加快新疆干部与人才队伍建设、促进新疆发展与稳定、加强对口支援等一系列重大决策，特别是继胡锦涛总书记视察新疆后，2007年，温家宝总理再次视察新疆，进一步明确了新疆在全国发展大局中的地位和作用。
       
　　特殊政策环境和实现重大突破的基础设施条件，为加快发展提供了强力的支撑
       
　　国务院[2007]32号《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》提出，“新疆要实施以市场为导向的优势资源开发战略、加强薄弱环节的基础能力建设战略、南北互动的区域协调发展战略和面向中亚的扩大对外开放战略”。“推进重点优势资源开发利用，逐步将资源优势转换为经济优势”。这一系列文件的下发和实施，从政策上、项目上、资金上给予了新疆前所未有的支持，将使新疆成为中国经济区域中的“新特区”和面向中西南亚的开发区，也将把新疆建成我国向西出口商品加工基地、商品中转集散地，建立起国家能源资源陆上通道。目前，自治区已全面实施中亚区域合作战略，全力打造中亚区域中心，突出中哈霍尔果斯国际边境合作中心运作及辐射作用，日趋显现出向西开放、协调互动、优势互补的发展态势。而建设中哈霍尔果斯国际边境合作中心，是党中央、国务院在推动与中亚的经济区域融合方面提出的更为具体的措施，由此使伊犁成为了面向中亚融合发展的前沿。
       
　　基础条件的改善，使伊犁直接进入区域性经济大循环中，并成为我国与中亚五国国际经济合作中的重要枢纽，处于重要的战略地位。
       
　　伊宁市一方面突出自身的建陶布局战略地位，同时承接东部发达地区建陶产业转移，建设面向中西南亚和欧盟市场的建陶产业基地的时机已经成熟，原动力已经具备。